新鮮聞: 生太少！民國111年人口零成長

2010年8月17日星期二

中國時報【洪正吉／台北報導】

經建會完成最新人口推估，台灣人口將從民國一一一年開始零成長，較兩年前推估值提前四年，而且從一一二年開始轉為負成長。另外隨人口老化，一一六年開始，每兩個人就要撫養一個老幼人口。經建會人力規畫處處長陳世璋表示，台灣總生育率持續下降，去年為一.○三人，僅次於德國，成為全球第二低。

經建會說，人口零成長是將粗出生率、粗死亡率和人口遷徙等自然及社會增加因素一併考慮。到了民國一一一年，總人口數為二三四○萬人。

今年受虎年及孤鸞年影響，預期總生育率將再持續下降，明年預期會回升，且後年龍年效應，回升幅度可能更大。

不過，我國○到十四歲人口比率持續下降，而六十五歲以上人口比率持續上升，人口高齡化程度愈來愈明顯。今年預估死亡人數約十五萬人，未來五十年，由於高齡人口增加，死亡人數將增加到每年三十四萬人，為目前的一倍以上。

另外，去年婦女平均初婚年齡延後到二八.九歲，創下歷史新高，較十年前延後二.八歲。由於出生人數減少、死亡人數增加，我國人口自然增加人數持續遞減；相對的，外籍配偶增加，使得社會增加人數隨之遞增，讓近年來我國總人口每年仍增加七到八萬人。

但即使台灣仍有大量外籍配偶移入，人口淨移入狀況仍不敵國內出生率下降和人口老化的速度，因此才兩年時間，人口零成長的推估就提前四年。

與鄰近地區比較，日本、新加坡、韓國及香港總生育率，皆已於二○○三至二○○五年，降至最低點○.九人到一.二六人後回升，但新加坡及香港最近一年又顯略降，韓國於近兩年持續下降。

值得觀察的是，目前工作人口仍在增加中，扶養情況還算良好，預計今年每一百名工作年齡人口，所需負擔的總依賴人口為三十六人，民國一○四年降到三十四人，達最低點，之後就逐漸增加，民國一一六年超過五十人，結束「人口紅利」時期。

也就是說，十七年後，人口總撫養比將超過五○％，每兩個工作年齡人口，就要撫養超過一個以上的人，到了民國一四九年，增加為一○四人，一個工作年齡人口要撫養超過一個依賴人口。

經建會強調，人口撫養比增加，將使得社會沒有足夠的青壯年人口來支撐經濟發展，不僅找不到足夠勞動力，也可能影響產業創新發展，甚至可能加速產業外移其他國家的速度，國家競爭力也將因此衰退。

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